这些天，裴炎在于志宁的指导下书写兵部未来改制的方略，兵部要变得不一样的，将来的兵部要成为将来天下各地折冲府的纽带。

换言之，若要打仗兵部就要先行一步，给折冲府引路，并且纠正各地折冲府的作风与做派，摒弃旧习。

这也是于志宁为何看重刘仁轨的原因之一，贞观年间刘仁轨打死了一个折冲都尉，还安然无事，并且还有军功在身，这等人才不放在兵部确实可惜了。

再者说，裴炎与刘仁轨都去过战场。

从冬至那天回来至今，裴炎书写了几天的章程，自在朝中任职以来，裴炎记得很清楚，这是他三次站在陛下面前，而站得这么近，仅此一次。

裴炎双手递上写了数日的章程，道：“陛下，对兵部将来的所想，臣都写在奏章之上了。”

有道是话不能说太满，真的都写尽了？

倒也不好说。

裴炎是个年轻人，至少他很耿直，看起来没有这么多的小心思。

李承乾从内侍手中拿过奏章，打开看着。

苏亶坐在一旁不知道该如何言语，干脆摆出一副闭目养神的模样。

殿内很安静，出入这里的内侍自觉地放轻了脚步，又见陛下正在专注地看着奏章，内侍们也连呼吸都是小心翼翼的。

尤其，这里还是武德殿，也不知陛下新年初一来武德殿是不是还有别的安排。

李承乾看了几页，询问道：“往后的兵部官吏要多去战场与折冲府走走？”

裴炎道：“正是。”

李承乾又看了看一旁的于志宁，他面带笑意，看来对裴炎的方略很满意。

这篇奏章很长，洋洋洒洒千余字，李承乾看完将其放在桌上，询问道：“兵部纠正折冲府作风，那么谁来监督折冲府呢？”

裴炎被问得一时间不知该如何作答。