官路法则 第三百四十五章 对管委会工作的点评

    郑海露等常委们下班后来到了区医院看望正在郁闷中的高建彬，每个人的心情都相当的不错，郑海露笑着对高建彬说道：“高书记，这两天网络上真是太热闹了，评论的帖子随处可见，网友们都在谈论这件五年前的南江省第一大案，估计昨天一个晚上的时间，就有点击量几千万的惊人数字，因为高书记的原因，东部新区的名字也出现在了网络上，等于免费给我们做了一次广告。”高建彬笑道：“如果能够因此取得满意的广告效应，我也是乐意多遇到一点这样的事情，毕竟我们现在的财政也是缺乏资金，能省一点就节约一下。”俞兵笑着说：“这件事情的影响对于省城的领导干部们来说，还是比较强烈的，听省厅的发言，那个黑社会老大陈耀生将会重新被起诉，他在盛州的保护伞肯定是要被挖掘出来，好不容易抓到了这次机会，省委省zhèngfu是不会善罢甘休的。”

孔庆民说道：“当时这个案件让周书记和陈省长受到了社会舆论很大的压力，可惜省厅就是不争气，辜负了省委省zhèngfu的期望，五年的时间都没有找到证据，把那个陈耀生绳之于法，把黑社会分子从省城彻底的铲除。明明知道这个事情就是陈耀生干得，可是就是没有办法让他接受国法最严厉的制裁，省委省zhèngfu的领导们就不用说了，省公安厅比谁都郁闷，可是偏偏专案组就是抓不到当时的犯罪嫌疑人，那个陈耀生被判了十年的有期徒刑，就算是民众也没有办法接受这个答案，出来后他肯定还是走以前的老路，这就像是埋下了定时炸弹。这次机缘巧合那几个犯罪嫌疑人在我们东部新区当打手，被高书记的直觉发现了，可以算是老天开眼，善恶到头终有报，肯定陈耀生要去他该去的地方。”

高建彬不顾郑海露的拦阻，点了支烟后说道：“至于这个案件的处理到时候肯定会有结论的，我们等待媒体的消息就是了。那个陈耀生既然在省城经营了这么多年，想必也不是个简单的人物，想要通过他的这几个手下撬开他的嘴巴，短时间内肯定不会有什么满意的结果。再说案情的进展属于个人的关注，也不是我们这些东部新区的领导层所要关心的问题，现在我们需要做的事情太多，我出院后首先要做的就是启动开发区，为我们的战略推进打开通路，现在想要干点事情处处都需要资金，开发区的财政是否是良xing的，对于东部新区来说至关重要。我们不可能把开发区管委会所有的税收都抽调到自己的财政上，那样市委市zhèngfu的领导也会有意见的，我做开发区的工作，那几个重大项目的基础就需要诸位了。”

说到这里高建彬看了看郑海露，问道：“我住院这几天工作上有没有什么问题，特别是关于和平镇土地资源梳理的事情，是目前工作的重中之重，这可是党yāng和国务院都密切注视的项目，其意义实在是特别重大，千万不能出现任何的失误，要不然这个全国农业改革工作导向的试点就会走了弯路。我需要工作组拿出让我信服的数据，没有详细数据的支撑，我所做的方案就要成为不切实际的空谈，因为我找不到实施的重点在哪里！”郑海露说道：“区zhèngfu的工作组已经派到了和平镇，在镇zhèngfu的协助下正在对各个行政村的资源进行统计，每天都会发一份数据报表到我的邮箱里，我每天晚上做一下整理，等高书记出院后我就把工作阶段xing数据向您做一下汇报。”

听到这里高建彬还是感到满意的，对大家说道：“每个行政村的情况都是不一样的，我的方案中包括如何指导村里面进行生产，什么样的土质应该如何的利用，是种植苗木花卉还是有机蔬菜，是种植药材还是果树，我的新农业深度开发模式也是遵循最基础的思路，就是因地制宜因势利导。既然要生产要转化，那就要靠着村里的群众去完成，村子里有多少人，什么样的人应该去做什么样的工作，没有劳动能力的人群应该怎么办，为什么要这样安排，理论的依据是什么，这都是需要提前知道的。连人群最基本的状况都不明白，那我的方案就成了瞎指挥，要是这样都能取得成效，才是活见鬼了。更重要的是，这关系到国家拨付的资金应该如何的匹配，不要认为资金下来了我们就能随便的用，资金的使用情况我还是要向发改委和财政部做汇报的。”

正说到这里的时候，秘书蒋浩宇走了进来，对高建彬说道：“高书记，开发区管委会的三位副主任来看您了，方不方便请他们进来？”高建彬笑着说道：“请他们过来吧，我这是在病房里也不是在会议室开常委会，没有什么需要避讳的。我这都养成习惯了，什么时候都会把工作放到第一位。”不大一会就见三个人走了进来，手里拿着鲜花和果篮，最前面的一个戴着眼镜文质彬彬的，大约有四十岁上下的年纪，他首先对高建彬自我介绍说道：“高书记，我是管委会的章国瑞，听说高书记因为和歹徒搏斗受了伤，所以我和钟建坤、王爱华两位同志就直接过来了。”

按照级别来说的话管委会的三位副主任都是正处级领导干部，因为开发区是国家级，这里面除了高建彬之外，就是郑海露和他们平级，但是管委会严格上来说却属于东部新区的隶属范围，管委会的大部分职能部门都和东部新区合并了，要说这些常委们是管委会的上级领导也不是那么确切，管委会的人事权限是在海州市委，东部新区没有那个资格去任免领导干部，所以这关系闹得有点复杂。郑海露看到屋子里人有点多，就站起来说道：“高书记，那您就先和三位管委会的同志聊一会，我们先回去了。”高建彬说道：“我在病床上也不能和大家一起吃饭，这样吧，海露同志和俞兵同志留下来，其余的同志们就自行找地方吃午饭吧，等到我出院了好好请请大家。”

指了指旁边的沙发让章国瑞三人坐下，蒋浩宇进来给他们倒上了茶水，然后退了出去掩上了门。高建彬笑着说道：“面对着你们三位我还真是有些惭愧，年初省委任命我担任管委会的主任，但是由于东部新区这边的农业改革工作实在是太繁重，我也没有时间到管委会上班，那里的工作就全部压到你们身上了。”章国瑞说道：“这个事情说起来主要责任在于我们三个，也没有及时的和高书记联系，就等着靠着高书记去管委会上班再沟通，白白的耽误了好多的工作时间。”高建彬问道：“海州经济技术开发区是全市最大的纳税区域，也是全市工商业的龙头，起作用和代表的意义非常的重要，既然你们来了我就想知道，最近一段时间的工作成效怎么样，相比去年数据是不是有所增长。”

章国瑞说道：“开发区在第一季度的整体数据，与去年同期相比没有太大的起伏，仔细比较应该是持平的状态，招商引资工作没有完成预计的目标，这样的局面产生是我们的责任。”高建彬摇头说道：“我的意思并没有要追究谁的责任，发现问题解决问题才是正确的工作方法，我想了解的是大家知不知道为什么会出现这样的数据，虽然我没有去管委会，但是我拉出过这几年的全部数据，做了一下对比和分析，结果是非常让我意外的。开发区虽然没有走下坡路，但是却也没有什么亮点出来，基本上维持了一个相对平稳的局面，没有进步可就算是落后了！按照管委会的经济基础和相关的资源匹配，数据应该是逐年升高的。”

钟建坤说道：“高书记，开发区管委会经济增长的数据，是由区域内大中小企业的税收为主导力量，至于别的产业相对非常薄弱。这几年我们开发区里面企业的扩张也是遇到了瓶颈，看起来似乎都在原地踏步，没有什么大的起sè。企业没有增长点就意味着管委会的税收不会得到增长，当然数据也就不那么明显了。对于企业的困境，我们也采取了几个方面，比如说帮助企业从银行贷款，减低企业的税收，简化企业各方面的审批手续，想尽了办法却没有得到很好地效果。对于这样的局面我们也是感到非常的棘手，再加上开发区新区的建设又陷入了逆境之中，拖住了管委会整体工作的后腿。市委市zhèngfu当时要开发新区我们是反对的，认为没有那么多的资源可以利用，新区一旦成立了会出现没有米下锅的情景，但是管委会却也不能不服从上级的决定，光是土地的使用补偿就是抽调了财政上几个亿的资金！”

高建彬仔细的听着钟建坤的发言，他也知道管委会的领导干部们也不是什么都没有做，但是就是没有看到问题的根源究竟在那里，这是他们自己思想意识上出现了失误，凡事必定要对症下药才能根治，表面的工作做得再多也只能是收效甚微。高建彬说道：“现在的情形我们都能看得出来，就是我们开发区企业遇到了突破的瓶颈，企业要想在现在的环境中生存并且得到发展，就要扩大规模增加产品的技术含量，从思想和经营理念上与国际先进的管理模式接轨。而我们的企业为什么会出现这样的现象，那与一直以来经营的思路有很大的关系。我们是一个地大物博人口众多的国家，属于发展中的层次，国民经济还与发达国家有不小的差距，这是事实，我们的人民群众收入低消费水平就会相对更低，需要的产品首要的因素就是要价格低廉，我不知道你们认不认同我的观点！”

章国瑞说道：“高书记说的问题的确是现实存在的，我们认可这个说法。”高建彬说道：“那好，既然得出了这样的市场导向结论，那么国内厂家的产品在科学技术水平无法与国外企业相提并论的时候，唯一的做法就是要以低价格打出自己的销售渠道，这个思路在前期肯定是正确的，企业首先要做的就是生存，没有生存何来发展？现在的国情和以前是有很大差别的，随着我国从计划经济迈向市场经济以来，国民的消费水平有了很大的提高，对于各种产品的需求不单纯是低价格，而且更重要的是技术含量。科学技术是第一生产力，这个理论是毋庸置疑的，我查阅过最近两年开发区新技术科研成果的统计，总共也就是三四项，主要还是依靠着引进国外的技术，对于自主产权的意识非常的淡泊，我说的正确吗？”

王爱华说道：“是这样的高书记，开发区这两年来先后引进了国外的十几条生产线，还有一批科学技术成果，在国内的开发区里面属于相对成功的例子，为此还得到过上级领导的嘉奖。但对于自身进行研发需要的科学技术，以弥补领域内的空白，这一点做得相当不够。现在经过高书记的剖析，我们也知道问题是产生在哪里了，首先从思想意识上我们这些做管理服务的领导就没有清晰的认识，一味的去追求引进技术与国外企业进行合作，却没有考虑过我们所引进的技术只不过是国外淘汰下来的，真正的核心技术别人是不会给我们的，这样下去我们永远都是跟在别人后面，看着自己的市场逐步的在萎缩，最后导致大量的企业被市场所淘汰，或者是被国外企业兼并甚至于破产。”

高建彬点头说道：“这是其中的一点，还有就是我们的企业有些太过于保守，甚至是固步自封，前期的销售带来的是酒香不怕巷子深的陈旧意识，这与我们传统的思想观念有直接的关系。国外的思想理念是推陈出新，产品需要经常的换一下包装，要不然就卖不出去，因为购买的人群会认为过时了。而我们国家的观念呢，就是东西还是老的好，老的东西质量有保证价格还低廉，经济实惠耐用，就算有了新鲜的事物一时半会也不会被接受，这就给我们的企业造成了一时的经营压力。”郑海露笑着说道：“高书记说的很到位，的确是有这样的心理，我买东西就是挑着老牌子买，要不然就选择价格相对昂贵得多的国外品牌，对于新的牌子几乎是不会尝试的。”

高建彬笑道：“任何的新事物被人们接受都需要一个过程，哪里有一成不变的事情？只要东西质量好而且价格可以接受，就会改变以前的习惯，实际上我们仔细想一想，自从改革开放以来国民接受了多少的新思想新事物，只不过我们没有领会到大家的需求而已。不改变就意味着落后退步，不是民众不想去改变，而是我们拿不出让大家去改变的理由。改变这个过程中会出现短暂的滞销或者是宣传费用增大，只看重自己眼前利益的企业是不会去做这样的事情。但是话说回来了，以前可以这样做市场，但是现在却是很落后的思想。”章国瑞说道：“我们也曾经鼓励开发区的企业不要固守以前的经营思路，凡事不要拘泥于蝇头小利，应该向前看向远处看，但是却没有多少企业愿意去改变目前的现状。”

高建彬说：“我国是一个消费群体十分庞大的市场，国外的企业争抢着要拿到足够的市场份额，无论是从技术还是思想上，国内的企业都已经落后了。国外的企业可以到我们国家进行投资，而我们国家的企业向外投资的却少之又少，这又说明了第三个问题，就是作为管委会的领导层，没有对面临的危机有足够的认识。我们国家是很重视这方面的问题，每年都会在一线发达城市包括京都和沪市甚至于香港，举办与国际企业接轨的活动，并鼓励广大的企业前去参加，希望通过这样的形势让国内企业了解国际上的信息，把眼光和思路拓展开，而我却发现一个问题，就是我们管委会并不是很热衷参与这样的活动，对于开发区里面那么多的企业，也没有进行有效地宣传和组织。别的不说，就说在一周后在沪市世博会主题馆，由商务部和沪市zhèngfu联合举办的，国际xing招商引资洽谈会，就没有我们海州经济技术开发区的报名，省商务厅已经下发过这个通知，我就怀疑为什么我们管委会没有去参与呢？”