官梯之【基层公务员】 第1084章 滇省在行动

    滇省的动作，又成了网络热点，这次轮到滇省人显摆了，到了晚上，王鸿涛的作品点赞超过一亿，评论留言破两亿，成了全国人民交流的一个平台，粉丝量向着3亿飞奔。

一个政府官员的粉丝竟然能突破三亿，简直是种奇迹。

很多网友把王鸿涛当成了正义都化身，在王鸿涛的斗音里诉说着民生疾苦，有的反映问题，有的实名举报，总是五花八门、无所不有。很多省的相关部门随时观察着王鸿涛作品的留言，生怕有什么大问题反映到这里。在这里一个小问题都能发酵的很快，甚至能引起全国性的关注，引发当地的地震，这是王鸿涛万万没想到的，他的斗音已经不仅仅是个人账号，成了全国最大的大v。如果王鸿涛这会直播带货，啥小杨哥、薇娅之类的都会被秒杀吧！

王鸿涛现在重视到了这个问题，第二天上班后，直接喊来了宣传部长夏春燕、省网信办主任杨志军以及省委督查室主任柳晓军，额外布置了一项新工作，就是关注自己的斗音账号，每周汇总舆情动态，尤其是滇省人民的诉求。汇总后，将有价值的信息由三人签字后送交省委办公厅，最后送至王鸿涛手中，以察民情。

同时，王鸿涛还要求宣传部长夏春燕牵头，联合省政府分管旅游副省长，组织省文旅局、各市以及相关部门，研究制定滇省旅游整顿、宣传行动方案，并且开玩笑的说：“春燕部长，我对旅游的要求挺高的，尤其是旅游环境、旅游宣传和旅游ip打造，以及全国性热点、爆点的创造，你要知道，旅游也是门生意，其中有大学问，要让游客来滇省玩好、吃好、睡好、看好、享受好，乘兴而来、尽兴而归，来了一次还想来，每次来都能心甘情愿的把钱留下，做到这样旅游工作才算优秀。

滇省的旅游环境不说也罢，各种黑导游、购物团，强买强卖、敲诈勒索，你们一并谋划方案吧，一定要以以迅雷不及掩耳之势，如秋风扫落叶一般，坚决予以打击，让那些乱象彻底消失。我在秦省说过一句话，谁敢砸秦省旅游的锅，我就让他全家吃不上饭，让他吃牢饭！这种行为令人深恶痛绝，必须在滇省绝迹，零容忍！我的话同样要送给滇省那些破坏滇省旅游形象和旅游环境的人。识相的就滚蛋，负隅顽抗的那就让他们进去好好接受改造。”

夏春燕立刻感受到了压力，任何一个行业都是千头万绪、千丝万缕，更何况在滇省很重要的旅游业？她甚至想到书记是让她自查自救，如果干的不好，书记的屠刀就要挥向旅游这一块了！到时候一定是尸横遍野、片甲不留，秦省的旅游环境整治的动静还历历在目，当时没少看报道，没想到始作俑者到了滇省。

而且她还知道，书记布置的第一项工作，如果干不好，可能在滇省就没有立足之地。夏春燕很清楚的记得，当时在市里面当宣传部长时，市委书记训人时说：我支持你的工作，你就是个官，可以正常开展工作；如果我不支持你，你的工作毫无意义，寸步难行；同样的工作可以让你干，也可以让别人干！

夏春燕奉命而去，纪委书记曲少波紧随其后进门。

昨天布置的工作，今天就拿出了初步的方案，效率很不错，看的出来曲少波的重视程度。

王鸿涛看完方案后，感觉质量也不错，下了一定的苦工，但是感觉还差点意思，便说：“少波同志，干工作不能单打独斗，‘吃空饷’专项治理要把省委组织部、省委编办、省人社厅、省财政厅、省审计厅和省国资委吸纳进来，你们纪委牵头。我建议，先不要打草惊蛇，严明工作纪律，先下去暗访，尽可能多的掌握‘吃空饷’人员的违规事实，然后在开展专项治疗，就能做到有的放矢，让那些‘吃空饷’人员无所遁形、无从抵赖。要知道，有些人是不见棺材不掉泪，撞了南墙都不回头，只能把铁的事实摆在他眼前。‘吃空饷’现象的原因主要表现在两个方面：一是利益驱动，一些领导干部，尤其是在基层县、乡镇一级的干部，存在着谋私心的想法，借职务之便，为自己的子女提供好的就业岗位。二是由于执行制度不严，一些单位对‘吃空饷’现象采取听之任之的态度，出现了很多陪读家长。所以，单位领导是吃空饷第一责任人，在摸清底数、集中整治的时候一定要事先声明，但凡有包庇‘吃空饷’的领导，一律就地免职，倒逼单位一把手严格执行政策。

最后，从严追究“以权为亲属熟人谋私者”的责任，不能让问责成为“橡皮筋”。治理“吃空饷”，从源头禁止“发空饷”更为重要。一方面应公开编制人员、建立举报奖励制度，让‘吃空饷’无机可乘；另一方面，整治清理‘吃空饷’常态化，定期‘大扫除’。对于人事、财务等监督管理不力、失察渎职的相关责任人也要加大问责力度。”

曲少波顿时明白了，书记这是要铁腕治理“吃空饷”，看来，轻易不会善罢甘休。

没等他表态，只见王鸿涛说道：“少波同志，我给你下个任务吧，通过这次‘吃空饷’专项整治，要在全省范围清退5万人以上的吃财政人员，下一步要清退全省除公安系统外的‘编外人员’，有太多的人拿着工资不干事，群众敢怒不敢言，社会反响极其恶劣，必须严厉查办各种‘躺平干部’！”

“好的，书记，我会尽快按照您的指示，修改专项行动方案，确保此次行动取得预期目标和实效。”

又聊了几句，曲少波隐晦的表示，纪委会严格执行省委的决策部署，还提到了陈德明书记。

王鸿涛不以为然，堂堂一个省委书记，如果不能掌控大局，只能说明他是个付不起的阿斗。堂堂一把手占据了天然的优势，基本上对任何事都有决定权和否决权，你纪委不听话，换人就是，如果暂时换不了，公安厅、检察院、审计局都能取而代之，同样的工作，稍微改变一下性质和提法，谁都能干。

快十一点时，省委副书记李刚带着一份文件进来了，汇报道：“书记，清欠工作方案搞了个初稿，您过目把关一下。”

王鸿涛接过方案看了会，感觉中规中矩，基本上是照办了上级清欠方案和领导小组，没什么新意，照这个方案执行成效不会很大，于是便说：

“李彤同志，我提几个意见，首先要细化摸排、查漏补缺，核实账款底数，如果我们连一个真实的底数拿不到，何谈开展工作？所以，要落实党政一把手负责制，各市、县清欠台账要经党政主要领导签字后方可上报，如有不实，责任自行承担，下一步审计一定要跟进，有谎报、瞒报、漏报现象，按渎职严肃查办，这点要跟下面的同志说清楚。”

“好的，书记，我记下了！”

“第二点，各市县要针对每一笔欠款，要制定切实可行的还款计划。我这里有个底子，全省的债务大约8000—9000亿之间，其中专项债券债务大约有2500多亿，这个是欠银行的钱，暂时不急，因为企业已经拿到了钱。剩下的就是地方政府一般债务，其中包括城投债务，总额大约为6000亿元左右。想象一下，这是多么沉重的包袱？很多地方政府，尤其是县、镇一级，完全别人当成了老赖，政府的活没人干，哪怕是有专项资金支持的活也不敢干，因为专项资金都被挪用了！你真以为他们没钱还款吗？不是的，基本上每个基层政府每年都有结余，除了乡镇一级，他们是真没有财源。为什么他们不把结余资金用来清偿政府债务？因为他们要搞建设，举债搞建设，要不然从哪里贪污？

所以，制定了清偿计划后，要严格落实，完不成任务的市县实行一票否决制。省财政可以给予一定的资金支持，我不是留了950亿？比如，一个市有100亿的欠款，可以给他25亿，前提是一定要完成清欠任务。拿了省里的钱，还推动不了清欠工作，那就不要怪我们追责！但是这钱不能给的太痛快，要细水长流，当成一个杠杆，起到撬动作用。我的意见是各地宁可停止搞建设，也要先把政府债务清偿完毕。950亿的资金都由你来分配，最少得撬动地方还款4倍以上，这是两年内的任务。我希望两年内全省政府性债务能化解4500亿元左右，具体怎么干，你要好好琢磨一下。”

李刚感叹道：“书记，您这么一说我就明白了，真是醍醐灌顶呀！我会好好研究一下，和这些地方官员好好斗智斗勇，通过省级财政倒逼他们还款。”

王鸿涛点了点头说：“这是治标，我们要通过清欠行动治本。坚决防止边清边拖欠，陷入恶性循环。要出台严格的政策和规范性文件，对政府投资类项目要严格审核，没有明确资金来源、未制定资金平衡方案的，一律不得审批、不得开工建设。涉及举债融资的必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任。严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁要求企业带资承包政府工程项目，坚决杜绝‘打白条’行为。建立防范拖欠的长效机制，对拖欠行为、支付责任、处罚措施等作出明确规定，加大对拖欠的处罚力度。完善社会信用体系，对出现严重拖欠问题的企业、单位，依法依规纳入‘黑名单’，实施联合惩戒措施，切实维护民营企业、中小企业合法权益。”