水浒新秩序 第一百五十三章 代天牧民

    “大道”与“小道”之争，

对赵明诚、李清照夫妇而言，是足以改变其人生轨迹的大事。

但对以天下为棋的徐泽而言，

只能算其要处理的诸多日常事务中，一件微不足道的小插曲而已。

吩咐商社派人协助二人搬家后，徐泽便将注意力放回到了登州的正事上。

经过同舟社共建会数年的渗透，整个登州实际早就被徐泽拿下，

缺的只是最后一道入城接管仪式而已。

事实证明，这个时代的大部分文官都很“明智”。

一面是群魔乱舞、末日迹象已显的大宋，

一面是欣欣尚荣、正用人之际的同舟社，

尤其是亲眼目睹了在同舟社的组织下，登州数年之间的惊人转变，

没人会怀疑徐泽及其领导下的同舟社，能在乱世中自保。

这是一个很好选择的送分题。

当然，不排除一些人其实是小人之心度君子之腹，

担心别人都留下来，自己却要充当忠臣坚持离开，

会被同舟社杀人灭口，而不敢选择离开。

最终的结果是，在宗泽的配合下，登州各县政务的接管非常顺利。

四县的官员无一人表达要走的意思，

甚至，为了自己和同舟社日后都安心，

这些人还纷纷派人回老家，接来自己的家人。

而基本没有升迁和调动可能胥吏们，则为再度找到了“组织”而弹冠相庆。

同舟社接管登州四县后，尽管暂时只调整了知文登县事刘仁瞻一人，

但释放的信息量极大——同舟社在海外还有能够安置升迁县令的地方！

这已经不是在乱世中足以自保的力量，而是足以开创一片新天地的大基业了！

比这份基业更让人惊讶和佩服的，是徐泽的深藏不露和克制——

这样有雄心、有干才、又有大毅力之人，绝对能在乱世中笑到最后！

为自己在这场前程豪赌押中对了宝的官吏们，事后均是庆幸不已，

相比起开国功臣的诱惑，宗知州逐步推出的全新官吏使用管理办法，

似乎，也不那么让人难以接受了。

最新公布的《同舟社官吏使用条例（试行）》，

包括但不限于各级官员会被安排到同舟社海外的州县交流任职。

并且，明确将“改善民生”“普及教育”和“推进扫盲”等事项，作为政绩考评的重要指标。

这一点，在华夏文明的历史上，是破天荒的第一次。

自古以来，天子都是代天牧民，各级官吏则是代天子牧民的合法代表。

在古文中，“牧”也特指统治和管理之意。

人是群居动物，总得需要有一群人，把更多的人组织起来，形成合力，

以维持内部秩序、开展生产协作、应对自然灾害侵袭、对抗外敌侵略等，

组织和管理本身是没错的，

人类文明就是在合作与交流中诞生，又在组织和管理中前进的。

各自为战的动物，个体再强大、再聪明也无法诞生高级文明。

可天生万民，需要一个人来统治、管理他们的理论就很有意思，

这个“牧”字也用得极有灵性。

“牧”者，古字形像为手持棍棒驱赶牲畜，

本义是指放养牲口，引申指放牧的场地、郊外。

虽然古代统治者将其赋予了管理和统治的特定含义，

但其特义与本义之间的联系，是个人都明白，历代统治者自然更清楚。

代天“牧”民的统治者是不会真正关心民生的，

他们嘴中的民生，也只是为了治下之民能够生更多的利，

以供自己挥霍，或用于战争、扩张等，

就是不能用于“发展”——静态的社会，最怕的便是“发展”。

所以，大宋定海神针蔡京提出的“丰亨豫大”之说，鼓励天子有钱赶紧花，可劲造，

并不是蔡公相乱掰，是真有一定的理论依据，并符合历史传统的。

此时的亲民官六大职责便是：

一为先治心，加强个人品德修养；

二为敦教化，维护社会风气；

三为尽地利，发展地方经济；

四为选拔人才；

五为掌管刑讼；

六为均赋役。

唯一勉强能与民生扯得上关系的，便是第三条“尽地利”！

官员代天子牧一地，便“尽”一地之利，

嗯，很生动形象地表达了统治者的心声。

这其实不能怪古代统治者把百姓当牲口，

生产力极端落后的“古代社会”，

统治者提“改善民生”的口号，就是一句不要脸的假话。

在提一句“永不加赋”，就可以视为千古仁政；

没有大规模饥荒和叛乱，就可以视作“盛世”的时代，

说改善民生，不是假话是什么？

所以，徐泽提“普及教育”“推进扫盲”之类，社务部众人都很赞成，

但提到“改善民生”，就有了不同意见。

赵遹赞同提此口号，但不支持明确具体考绩指标；

朱武不敢反驳赵遹的意见，却也明确表达了自己的疑虑。

现在的同舟社虽然确实不差钱，但坐吃山空可不成，

其人担心日后地盘扩大，百姓增多，行政开支增加，

会出现税收不够用的情况——他的意思，其实是口号都别提。

倒是理想主义泛滥的犟老头宗泽，对徐泽的提议举双手赞成。

对赵遹、朱武的疑虑，徐泽自然不可能和盘托出自己日后的计划，

其人只从藏富于民，扩大同舟社治下战争潜力的角度说服众人，

至于赵遹、朱武心服没有，只有天知道，但这条“试行”条例终究是通过了。

相对于官员以调整“政绩观”为主，吏员则是鼓励“学习进步”。

在《同舟社官吏使用条例（试行）》中，

明确提出了表现优异的吏员，可以轮岗他地。

这一条，其实没有任何吸引力。

相对于流官，学识普遍要低一档的吏员，

之所以能熟练操纵本地政务，除了精于事务性工作外，

最主要的就是本乡本土，人情熟。

调到外地，没了亲朋好友帮衬，两眼一抹黑，

不就真成了供上官使唤的仆役之流了？

但，这一条之外，还有一条要人老命的喜讯——

在同舟社海外之地，表现优异的吏员可以权代官职，

一任考绩优秀后，能够转正！

是个人都明白，这种好事绝对不可能一直有，

天上掉馅饼的好事，必须赶早啊！